Государственная дума сделала шаг к принятию поправок к закону «О связи», которые могут позволить Федеральной службе безопасности РФ приостанавливать услуги связи. Этот законопроект вызывает серьезную озабоченность среди граждан и экспертов.
Что содержат поправки?
Новые поправки представляют собой две ключевых позиции. Во-первых, операторам связи предписано приостанавливать предоставление услуг по распоряжению ФСБ для защиты страны от потенциальных угроз. Во-вторых, операторы освобождаются от гражданско-правовой ответственности в случаях, когда они не могут исполнять свои обязательства по этому требованию.
Проблемы с правами граждан
Ряд экспертов считают, что данные положения могут приводить к серьезным нарушениям прав граждан. Закон не уточняет, что именно можно считать «угрозой безопасности», оставляя это на произвол ФСБ, что в свою очередь открывает возможность для произвольных интерпретаций и принятия решений. Это оказалось особенно тревожным, так как фактическая практика продемонстрировала, что органы ФСБ склонны расширять рамки понимания «безопасности».
Дополнительно следует отметить, что критерии для приостановки услуг могут определяться нормативными актами, которые заранее имеют статус секретных. Это уже противоречит основным принципам правового государства, поскольку отсутствие прозрачности нарушает пункт 3 статьи 15 Конституции РФ, требующий обнародования всех актов, затрагивающих права граждан.
Что ожидает граждан?
Если законопроект будет принят, миллионы людей рискуют остаться без доступа к важнейшим услугам, включая экстренную помощь и информацию. Без возможности юридической защиты своих прав, граждане окажутся в уязвимом положении.
Во многих регионах России уже наблюдается практика отключения мобильного интернета и связи под предлогом защиты от угроз, которая может стать легализованной в случае принятия поправок. Эти действия приводят к значительным трудностям и недовольству среди населения, и, следовательно, такая практика должна быть пересмотрена.
Принятый в первом чтении законопроект требует серьезной доработки, чтобы соблюсти права граждан и гарантии правового государства. Свобода и безопасность не должны противоречить друг другу, и в моменты кризиса государство должно действовать осторожно и обоснованно, не злоупотребляя своими полномочиями.
